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各區(qū)市場監(jiān)督管理局，市局執(zhí)法總隊、機場分局：
為進(jìn)一步加強本市保健食品經(jīng)營領(lǐng)域市場綜合監(jiān)管，規(guī)范保健食品經(jīng)營市場秩序，確保廣大市民消費安全和健康權(quán)益，我局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告管理法》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《直銷管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，研究制定了《上海市保健食品經(jīng)營領(lǐng)域市場監(jiān)管檢查事項指南（試行）》（見附件1和附件2，以下簡稱《指南》）和《上海市保健食品經(jīng)營者監(jiān)督檢查結(jié)果表（試行）》（見附件3和附件4，以下簡稱《檢查表》），用于指導(dǎo)基層市場監(jiān)管部門開展保健食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、《指南》列出了基層市場監(jiān)管部門對保健食品線下經(jīng)營者和線上經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者開展監(jiān)督檢查的主要事項、檢查內(nèi)容、法律規(guī)范要求及法律責(zé)任條款，可在本市各級市場監(jiān)管部門開展保健食品經(jīng)營領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、案件稽查等行政檢查中適用。
二、基層市場監(jiān)管部門開展保健食品經(jīng)營者或網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，采用《檢查表》對檢查對象開展日常監(jiān)督檢查，并在《檢查表》中記錄檢查結(jié)果。其中《檢查表》（包括線下經(jīng)營者、線上經(jīng)營者和第三方平臺）“檢查事項”1—4項為必查項（食品安全事項）。
三、基層市場監(jiān)管部門開展日常監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)按照《檢查表》內(nèi)容評定每次檢查結(jié)論。自2020年1月1日起，各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本年度各保健食品經(jīng)營者的每次檢查結(jié)論，綜合評定其年度保健食品經(jīng)營市場監(jiān)管風(fēng)險等級，并確定其下一年度日常監(jiān)督檢查的頻次和監(jiān)督管理的重點事項（具體要求另行下發(fā)）。
特此通知。
附件：1.上海市保健食品經(jīng)營領(lǐng)域市場監(jiān)管檢查事項指南（試行）（適用線下經(jīng)營者）
2.上海市保健食品經(jīng)營領(lǐng)域市場監(jiān)管檢查事項指南（試行）（適用線上經(jīng)營者和第三方平臺）
3.上海市保健食品經(jīng)營者監(jiān)督檢查結(jié)果表（試行）（適用線下經(jīng)營者）
4.上海市保健食品經(jīng)營者監(jiān)督檢查結(jié)果表（試行）（適用線上經(jīng)營者和第三方平臺）
（附件請下載查看）
上海市市場監(jiān)督管理局
2019年12月4日
附件：
