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海關(guān)核查——食品進口商核查
海關(guān)核查是海關(guān)后續(xù)監(jiān)管的重要組成，是指由承擔海關(guān)核查業(yè)務的部門根據(jù)指令，對企業(yè)開展驗核查證，依法檢查、監(jiān)督其生產(chǎn)經(jīng)營活動的真實性、合法性、合規(guī)性的一種海關(guān)行政檢查活動。
海關(guān)對進口食品進口商開展的核查，目的是通過對食品進口商備案信息、進口記錄和銷售記錄的檢查，促進進口商履行食品安全主體責任，落實備案、進口和銷售記錄等法定職責，促其合規(guī)經(jīng)營。
Q:海關(guān)查什么？
1. 企業(yè)備案信息：住所、名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、海關(guān)業(yè)務聯(lián)系人姓名聯(lián)系方式等，與海關(guān)備案信息是否相符？擬經(jīng)營食品種類、經(jīng)營食品存放地點與申報的備案材料是否一致？
2. 進口記錄和銷售記錄：是否按規(guī)定建立進口記錄和銷售記錄制度？是否按規(guī)定保存？記錄項目是否齊全？記錄填寫是否完整？
3. 食品標簽：是否預包裝食品？預包裝食品標簽是否按規(guī)定加貼或印制？
Q:食品進口商核查，主要依據(jù)是什么？
1.《中華人民共和國食品安全法》
第六十七條、第六十九條、第七十一條、第七十二條、第九十二條、第九十四條、第九十六條、第九十七條、第九十八條
2.《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務院令第503號）
第八條第二款
3.《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署令第249號）
第六十五條、第十條第二款、第二十一條、第三十條
4.《關(guān)于發(fā)布<進口食品進出口商備案管理規(guī)定>及<食品進口記錄和銷售記錄管理規(guī)定>的公告》（原質(zhì)檢總局2012年第55號公告）
5.《預包裝食品標簽通則》GB7718
Q:食品進口商怎么辦？
1. 積極配合：派員到場；接受詢問；如實提供進口記錄和銷售記錄等相關(guān)資料備查。
2. 依法建立食品進口記錄、銷售記錄（含進口食品銷售流向記錄、進口食品銷售對象投訴及召回記錄）制度，并按規(guī)定如實記錄并保存。
3. 在海關(guān)需要留存的資料復印件上，注明“本件與原件一致，核對無誤”，并進行簽章。
4. 及時改正海關(guān)核查中發(fā)現(xiàn)的問題：備案信息與實際不符的；未建立和遵守進口記錄、銷售記錄制度等，被責令改正的。
5. 簽收檢查記錄、詢問筆錄、核查工作記錄等法律文書。
Q:法律責任有哪些？
1. 未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款（《中華人民共和國食品安全法》第一百二十九條第二款、第一百二十六條）。
2. 不配合海關(guān)進出口食品安全核查工作，拒絕接受詢問、提供材料，或者答復內(nèi)容和提供材料與實際情況不符的，處以警告或者1萬元以下罰款（《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第六十九條）。
3. 備案內(nèi)容發(fā)生變更，食品進口商未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)，情節(jié)嚴重的，海關(guān)處以警告。
在備案中提供虛假備案信息的，海關(guān)處1萬元以下罰款（《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第六十八條）。
4. 進口預包裝食品未加貼中文標簽或者中文標簽不符合法律法規(guī)和食品安全國家標準，食品進口商拒不按照海關(guān)要求實施銷毀、退運或者技術(shù)處理的，海關(guān)處以警告或者1萬元以下罰款（《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第七十條）。
*合規(guī)指引*
1. 備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應當在變更發(fā)生之日起60日內(nèi)，向備案機關(guān)辦理變更手續(xù)。
2. 建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品進口和銷售情況（詳見附件1-3）。記錄和憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年。
3. 進口食品的包裝和標簽、標識符合《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第三十條規(guī)定。
其中，預包裝食品標簽符合《預包裝食品標簽通則》（GB7718）規(guī)定。
