以上為標準條款，以上是理解分析：

理解分析：

（1）文件控制的要求

建立和實施文件控制程序和職責，確保：

 ① 文件發(fā)布前，由授權人員對文件的充分性、適宜性進行審核和批準。 審核是保證文件的正確性，批準意味著從行政上贊同文件的實施。

 ② 對使用中的文件進行適時評審，以保持文件的適宜性。 對使用中的文件一般要定期進行評審。如在每年的管理評審前進行，也可根據(jù)需要適 時進行。

 ③ 必要時更改文件并再批準。 食品安全管理體系文件更改必須有規(guī)定的申請、更改、審批手續(xù)。 文件的更改可能對食品安全帶來影響。如是這樣，則需在實施更改前評估更改對食品 安全的效果以及對食品安全管理體系的影響。

 ④ 識別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)。 修訂狀態(tài)可直接在被更改的文件上標識，也可通過控制清單（如標準目錄、文件目錄 3-4 等）進行標識。

 ⑤ 需要使用文件的場合（如對食品安全管理體系的有效運行起關鍵作用的場合） ，都 能得到并使用相應文件和資料的有效版本。

 ⑥ 文件清晰，易于識別和檢索（查找） 為使文件清晰易懂，便于識別和檢索，應就文件的編號，文件的編寫要求，文件的格 式，文件的歸檔、編目、發(fā)放、回收等作出適當規(guī)定。

 ⑦ 識別外來文件的適應性，并控制其分發(fā)。 應就外來文件的收集、審查、批準、歸檔、編目、標識、發(fā)放、使用、評審、更新、 補充和作廢等作出規(guī)定，以保持外來文件的適應性。 應該建立一個渠道（如參加標準化協(xié)會等） ，以便及時收集到文件和資料的最新版本或 修改信息。

 ⑧ 做好失效文件的管理。 為了防止使用作廢文件，應及時將作廢或失效文件從使用場所撤回。對于為特殊目的 而保留的任何作廢文件，都必須進行標識，以防誤用。

（2）文件控制實施的要點

 ① 內(nèi)部文件的控制包括：文件的取號、編寫、審批、歸檔、標識、發(fā)放、使用、借閱、 內(nèi)部文件的控制 更改、作廢、評審以及保密控制等。

 ② 外來文件的控制 外來文件的控制包括：收集、審查、批準、歸檔、發(fā)放、使用、評審、更新、補充 和作廢等。